En Catamarca, Tinogasta lidera la extranjerización de tierras; preocupa la posible derogación de dos leyes clave

Un informe de la UBA indica que el 5% del territorio argentino está en manos extranjeras. En Catamarca, Tinogasta concentra el mayor porcentaje. El Gobierno nacional impulsa cambios en la Ley de Tierras y la Ley del Libro, generando controversia.

Un informe del Programa de Investigaciones sobre Historia Agraria de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y el Mirador Interdisciplinario Latinoamericano de Políticas Agrarias señala que el 5% del territorio argentino, equivalente a más de 13 millones de hectáreas, se encuentra en manos de firmas o estados extranjeros. Estados Unidos encabeza el ranking con 2,7 millones de hectáreas, seguido por Italia y España.

En Catamarca, el departamento de Tinogasta presenta el mayor porcentaje de tierras en manos foráneas, con un 27%, según un informe de El Ancasti del 27 de julio de 2026. La actividad minera es relevante en esa zona. Los porcentajes más altos de extranjerización en el país se registran en áreas con reservas mineras, recursos hídricos o ventajas logísticas.

El debate se enmarca en el tratamiento de dos leyes: la Ley 26.737 de Protección al Dominio Nacional sobre la propiedad, posesión o tenencia de las tierras rurales, que limita la compra de campos por parte de extranjeros, y la Ley 25.542 de Defensa de la Actividad Librera. La primera fija un tope máximo de 15% de tierras rurales en manos de extranjeros a nivel nacional, provincial o departamental, y prohíbe la compra de espejos de agua y zonas de frontera.

La ley de tierras se sancionó en 2011, luego de que un rabino estadounidense comprara 200 mil hectáreas en Valle Hermoso, La Rioja. Según el informe, la ley se incumple en 36 departamentos de distintas provincias. En Lácar (Neuquén), General Lamadrid (La Rioja), Molinos y San Carlos (Salta) la venta a extranjeros supera el 50%.

En 2016, durante la gestión de Mauricio Macri, el Decreto 820/2016 modificó la aplicación de la Ley de Tierras, flexibilizando procedimientos y reduciendo requisitos. En 2023, con la llegada de La Libertad Avanza, el DNU 70/2023 derogó la Ley de Tierras mediante su artículo 154. En enero de 2024, el Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas La Plata (CECIM) presentó un amparo que logró frenar provisoriamente la derogación.

La Cámara Argentina del Libro y nucleamientos culturales expresaron su preocupación por la posible derogación de la Ley del Libro, que desde 2001 establece un sistema de precio único de venta al público. Según la Cámara, la derogación podría afectar la bibliodiversidad y el cierre de librerías independientes. El librero Naim Garnica, de “La singularidad del Libro”, afirmó: “Ningún integrante de la cadena de valor del libro ha denunciado ni manifestado la necesidad de modificar esta ley”. La escritora María del Rosario Andrada calificó la desregulación como “un golpe a la cultura nacional y la identidad regional”. El escritor Víctor Aybar, de El Guadal Editora, sostuvo que la desregulación “está escondiendo la mano oscura de corporaciones como Mercado Libre”.

La canción “A desalambrar”, del cantautor uruguayo Daniel Viglietti, compuesta a fines de los años 60, es citada en el contexto del debate sobre la soberanía territorial y cultural.

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