La Corte Suprema revocó un fallo que impedía la venta de tierras a extranjeros

El máximo tribunal declaró que los ex combatientes de Malvinas no tienen legitimación para demandar contra el DNU 70/2023, que elimina los límites para la adquisición de campos por parte de extranjeros. La decisión habilita la compra de grandes extensiones con recursos naturales.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación revocó la sentencia de la Cámara Federal de La Plata que había declarado inconstitucional el artículo 154 del DNU 70/2023, que elimina los topes y límites para la adquisición de tierras por parte de extranjeros. El fallo del máximo tribunal declaró que los ex combatientes de Malvinas, que habían presentado un amparo, no estaban habilitados para reclamar contra el decreto.

La presentación original fue realizada por el Centro de Ex Combatientes de las Islas Malvinas de La Plata (CECIM) en diciembre de 2023, apenas se publicó el DNU de más de cien artículos. El CECIM obtuvo una medida cautelar a su favor, pero luego el Juzgado Federal 4 determinó que no reunía los requisitos para demandar. Los ex combatientes apelaron y la Cámara de Primera Instancia de La Plata, con dos votos, les dio la razón en marzo de 2024, argumentando que estaban habilitados para la demanda y que el DNU era inconstitucional porque no estaba justificada la necesidad ni la urgencia.

El Gobierno nacional buscó entonces sancionar una ley que habilitara la venta de tierras, en el marco de la aprobación del RIGI y Super RIGI y la necesidad de flexibilizar acuerdos con empresas extranjeras. Ante el revés en el Congreso, el Estado realizó una presentación ante la Corte Suprema, que ahora revocó la sentencia de la Cámara de La Plata.

La Corte declaró que quienes presentaron el amparo, los ex combatientes, no estaban habilitados para reclamar contra el decreto, ya que «la soberanía territorial, como es obvio, es una competencia del Estado, y no un bien colectivo». Por lo tanto, no existe derecho de incidencia colectiva.

Un caso anterior similar involucró al CECIM y a la Asociación Civil de Abogados y Abogadas Ambientalistas (AAdeAA), que presentaron una causa judicial contra el proyecto petrolero Sea Lion en la Justicia Federal de Tierra del Fuego, contra las petroleras Rockhopper Exploration (británica) y Navitas Petroleum (israelí), que operan en la cuenca al norte de las Islas Malvinas.

El presidente Javier Milei se refirió a la causa Malvinas en ese contexto: «Las Malvinas son argentinas por historia y por derecho, no hay discusión al respecto».

La Corte Suprema resolvió este tema del DNU con rapidez, en contraste con la demora en otras cuestiones del mismo decreto que afectan facultades parlamentarias. Además, las provincias mantienen numerosos reclamos ante la Corte Suprema contra el Estado Nacional que no se resuelven con la misma celeridad. La demora promedio de resolución de casos del máximo tribunal es de un año y ocho meses, mientras que los casos que involucran directamente a las provincias tienen una demora de aproximadamente cinco años y ocho meses, según datos de la Secretaría de Juicios Originarios.

Los principales ejes de conflicto judicializados incluyen Fondos de Transición, Fideicomisos y Subsidios, demandas por deudas previsionales con Cajas de Jubilaciones No Transferidas, modificaciones impositivas y coparticipación, medio ambiente, recursos naturales y obras públicas.

El rechazo de la Corte abre la posibilidad de comprar grandes extensiones de tierra con recursos naturales. La posibilidad de adquirir territorios en zonas fronterizas o consideradas estratégicas podría afectar la seguridad nacional. Al eliminarse la prohibición de vender tierras colindantes a cuerpos de agua permanentes, se pueden generar situaciones donde grandes extensiones de tierra extranjerizada rodeen un lago o río, dificultando el acceso de ciudadanos a costas públicas. El agua es un insumo estratégico para los centros de datos de inteligencia artificial.

El ensayista Arturo Jauretche, en su obra «Ejército y política», escribió: «La Patagonia constituye la zona más vulnerable del país y debemos prestar especial atención a ella. No obstante, sus dificultades inmediatas, la Patagonia es la región mejor dotada de energía: tanto en combustibles líquidos y sólidos como en caídas de agua». Jauretche señaló los peligros del vacío poblacional, la integración y los límites del territorio, y planteó la defensa nacional en términos de la estructura económica integral de la Nación.

Actualmente, la Argentina desarrolla nuevas zonas energéticas, principalmente en el norte con el Triángulo del litio. Con la revocación del fallo que protegía la venta de tierras, el país ha quedado en estado de vulnerabilidad, según sectores críticos.

Entre las 44 zonceras argentinas manifiestas en su célebre manual, la Zoncera N°8 refiere específicamente a la libre navegación de los ríos y especifica que el mito la enseñó históricamente como una victoria de la libertad y la civilización, frente a la tiranía de Rosas, cuando para Jauretche fue en realidad una derrota soberana en la que la Argentina perdió la capacidad de regular su propio comercio.

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